Информационное издание о праве в здравоохранении Москва · 2026
Правовой вестник
здравоохранения

Медицинское право · Законодательство · Судебная практика

Актуальность материала: январь 2026 Проверяйте изменения нормативной базы
Главная / Получение лицензии на фармацевтическую деятельность
Фармацевтическое право

Лицензия на фармацевтическую деятельность

Фармацевтическая деятельность в России относится к лицензируемым видам деятельности в соответствии с Федеральным законом № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Федеральным законом № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». Без действующей лицензии любые операции с лекарственными препаратами — розничная и оптовая торговля, изготовление, хранение, перевозка — являются незаконными и влекут административную или уголовную ответственность.

На этой странице мы подробно разбираем весь путь от сбора документов до получения разрешительного документа: требования к соискателям, перечень документов, сроки и стоимость, типичные основания для отказов и способы их избежать.

45 дней
Срок выдачи лицензии
7 500 ₽
Государственная пошлина
Срок действия лицензии
Правовая основа

Кто выдаёт лицензию и что она даёт

Лицензирование фармацевтической деятельности осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) — в части оптовой торговли и производства, а также органы исполнительной власти субъектов РФ в сфере здравоохранения — в части розничной торговли (аптеки, аптечные пункты, киоски).

Лицензия не имеет ограниченного срока действия — она выдаётся бессрочно. Однако при изменении адреса, видов деятельности или иных лицензионных условий необходимо переоформление.

Лицензируемые виды фармацевтической деятельности включают:

  • Розничная торговля лекарственными препаратами
  • Оптовая торговля лекарственными средствами
  • Изготовление лекарственных препаратов (производственные аптеки)
  • Хранение и перевозка лекарственных средств
  • Отпуск лекарственных препаратов медицинскими организациями
Фармацевт в аптеке за стойкой с лекарственными препаратами, профессиональная консультация покупателя
«Отсутствие лицензии при осуществлении фармацевтической деятельности квалифицируется по ст. 14.1 КоАП РФ и влечёт штраф до 50 000 рублей с конфискацией товара, а при крупном ущербе — уголовную ответственность по ст. 171 УК РФ.»
Требования и документы

Лицензионные требования и перечень документов

Требования к соискателю

  • Помещение — собственное или арендованное, соответствующее санитарным нормам, с выделенными зонами хранения, приёма, отпуска товара
  • Оборудование — холодильники, стеллажи, сейфы для наркотических и психотропных препаратов (при наличии), климат-контроль
  • Руководитель организации — высшее фармацевтическое образование и стаж работы не менее 3 лет, или среднее фармацевтическое образование и стаж не менее 5 лет
  • Персонал — наличие сертификатов специалиста или свидетельств об аккредитации у всех фармацевтических работников
  • Система качества — наличие стандартных операционных процедур (СОП), соответствие требованиям надлежащей аптечной практики (НАП)

Перечень документов

  • 01 Заявление на получение лицензии по установленной форме
  • 02 Копии учредительных документов (устав, свидетельство ОГРН, ИНН)
  • 03 Документы на помещение — свидетельство о праве собственности или договор аренды
  • 04 Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора на помещение
  • 05 Дипломы, сертификаты специалиста / свидетельства об аккредитации руководителя и персонала
  • 06 Документы о наличии необходимого оборудования (паспорта, договоры поверки)
  • 07 Квитанция об уплате государственной пошлины (7 500 рублей)
  • 08 Опись прилагаемых документов
Важно: Лицензирующий орган самостоятельно запрашивает ряд сведений в порядке межведомственного взаимодействия (данные ЕГРЮЛ/ЕГРИП, сведения о задолженностях). Однако на практике рекомендуется прилагать эти документы самостоятельно, чтобы ускорить проверку.
Этапы и сроки

Порядок получения лицензии: пошагово

1

Подготовка помещения и персонала

Приведите помещение в соответствие с требованиями НАП и СанПиН. Убедитесь в наличии действующих сертификатов у всех фармацевтических работников. Оформите СОПы. Заключите договоры на техническое обслуживание холодильного и иного оборудования.

2

Получение СЭЗ Роспотребнадзора

Подайте заявку на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы. Срок рассмотрения — до 30 рабочих дней. Это один из наиболее длительных этапов подготовки, поэтому начинайте его заблаговременно.

3

Формирование пакета документов и подача заявления

Заявление и документы подаются в лицензирующий орган лично, почтой или через портал Госуслуги. Уплатите государственную пошлину до подачи. Получите расписку о принятии документов.

4

Документарная и внеплановая выездная проверка

Лицензирующий орган проводит документарную проверку представленных сведений, а затем — выездную проверку соответствия помещения и оборудования лицензионным требованиям. О проведении проверки уведомляют не позднее чем за 24 часа.

5

Получение лицензии или мотивированного отказа

По итогам проверки в течение 45 рабочих дней с момента регистрации заявления принимается решение о выдаче лицензии либо об отказе. Лицензия вносится в Единый федеральный реестр лицензий и направляется заявителю.

Документы для получения фармацевтической лицензии, юрист проверяет пакет бумаг на рабочем столе
Стоимость и сроки

Затраты на получение лицензии

Статья расходов Стоимость Примечание
Государственная пошлина за выдачу лицензии 7 500 ₽ Установлена НК РФ, не возвращается при отказе
Государственная пошлина за переоформление 3 500 ₽ При изменении адреса, вида деятельности и т.д.
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза от 15 000 ₽ Зависит от площади и региона
Приведение помещения в соответствие с НАП от 100 000 ₽ Ремонт, оборудование, зонирование
Юридическое сопровождение (опционально) от 30 000 ₽ Подготовка документов, представление интересов
Итого (ориентировочно, без ремонта) от 52 500 ₽ Зависит от типа объекта и региона
Частые вопросы

FAQ: лицензия на фармацевтическую деятельность

Да. Индивидуальный предприниматель вправе получить лицензию на фармацевтическую деятельность при соблюдении всех лицензионных требований. При этом ИП должен лично иметь высшее или среднее фармацевтическое образование и соответствующий стаж работы — либо нанять руководителя аптечной организации, отвечающего этим требованиям.
При смене адреса осуществления деятельности лицензия подлежит обязательному переоформлению. До получения переоформленной лицензии осуществлять деятельность по новому адресу запрещено. Необходимо подать заявление о переоформлении, новые документы на помещение и уплатить пошлину 3 500 рублей. Срок переоформления — до 30 рабочих дней.
На практике наиболее распространены следующие основания: несоответствие помещения требованиям НАП (недостаточная площадь, отсутствие зонирования, нарушения температурного режима хранения); отсутствие или просроченные сертификаты специалиста у персонала; недостатки в документах на оборудование; несоответствие руководителя квалификационным требованиям; неполный пакет документов.
Да. Решение об отказе в выдаче лицензии может быть обжаловано в административном порядке — в вышестоящий орган, либо в судебном порядке — в арбитражный суд по месту нахождения лицензирующего органа. При этом мотивированный отказ должен содержать конкретные нормы, которым не соответствует соискатель. После устранения нарушений можно подать новое заявление.
Нет. Лицензия выдаётся одна на организацию. Однако каждое обособленное место осуществления деятельности (аптека, аптечный пункт) должно быть включено в лицензию. При открытии новой точки необходимо переоформление лицензии с указанием дополнительного адреса. До внесения изменений в лицензию работа нового объекта незаконна.
Юридическая помощь

Нужна помощь с получением лицензии?

Наши специалисты в области медицинского и фармацевтического права сопровождают процесс лицензирования «под ключ»: от аудита готовности помещения до представления интересов в лицензирующем органе и обжалования отказов.

Консультация бесплатна · Работаем по всей России · Опыт с 2010 года